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住房公積金制度要進行大改革
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核心提示：越是買不起房的中低收入傢庭，越難提取公積金，公積金使用范圍狹窄，幾乎演變為養老金，有"劫貧濟富"的嫌疑，她呼籲住房公積金制度應盡快改革，不要有違初衷。
中國社科院經濟所研究員汪麗娜認為，越是買不起房的中低收入傢庭，越難提取公積金，公積金使用范圍狹窄，幾乎演變為養老金，有"劫貧濟富"的嫌疑，她呼籲住房公積金制度應盡快改革，不要有違初衷。
盡管公積金制度設立的初衷是很好的，可真正的低收入者想通過住房公積金貸款獲得住房仍然比較困難，二胎房屋買賣注意貸款全省皆可處理由於手續繁瑣，開發商對於住房公積金的歡迎程度遠不如商業貸款。而在歷次房地產調控中，住房公積金貸款都隨著相關政策的調整而收緊，讓中低收入群體受到殃及。原國傢審計署審計長李金華曾表示，公積金的使用更多地惠及瞭中高收入群體，未能有效地發揮公積金在改善低收入職工居住條件方面的作用。因此，從執行效果看，住房公積金都沒有達到初始目的。更為嚴重的是，民眾想將住房公積金用於其他生活所需都有很多限制，民眾隻能坐看自己的公積金不斷貶值。
由此造成的悖論就是，住房公積金幾乎淪為部分地方的資金蓄水池，被相關機構挪用，類似醜聞時常見諸媒體。因此，一方面要調整貸款條件，加速公積金流動，另一方面，允許民眾將公積金用於其他生活消費領域。從更高的角度看，應當重新反思住房公積金存在的必要性。實際上，世界上許多國傢並無類似政策，如美國購房者主要通過收入證明向銀行申請抵押貸款。德國則實施住房儲蓄制度，購房者先向銀行存儲資金，當儲蓄金額和時間達到要求後，就可以從銀行獲得相對應的低息住房貸款。反觀強制性的住房公積金政策，非但沒有達到其保障性初衷，反而間接損害瞭民眾和企業的權益。隨著我國房地產政策對於保障房和商品房的區別，購買商品房是否一定要采用公積金貸款這一形式，未來住房公積金政策是否要繼續延續下去，是通過完善加以修正，抑或宣告終結其歷史使命，有關部門應盡早加以研究，在征詢民意後交由全國人大審議。
新聞來源http://cs.house.sina.com.cn/news/2013-11-14/13133724324.shtml
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