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新型城鎮化理念指引下的生態城市建設
??中央審議通過《關於全面深化公安改革若幹重大問題的框架意見》及相關改革方案
??《關於全面深化公安改革若幹重大問題的框架意見》及相關改革方案，已經中央審議通過，即將印發實施。全面深化公安改革共有七個方面的主要任務、100多項改革措施。全面深化公安改革堅持以問題為導向，將改革的指向聚焦在三個方面。
??創新社會治安治理機制
??建立社會信用代碼
??加快建立以公民身份號碼為基礎的公民統一社會信用代碼制度，推動建立違法犯罪記錄與信用、相關職業準入等掛鉤制度。
??打擊電信詐騙
??健全涉眾型經濟犯罪、涉電信詐騙犯罪偵查工作機制。
??深化公安行政管理改革
??取消暫住證
??紮實推進戶籍制度改革，取消暫住證制度，全面實施居住證制度，建立健全與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務提供機制。
??異地辦身份證
??建立戶口遷移網上流轉核驗制度和居民身份證異地受理制度，方便異地辦理戶口和身份證。
??自主考駕照
??改革駕駛人培訓考試，推行駕駛人自主預約考試、異地考試等制度。
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??異地檢車、交罰款
??深化機動車檢驗改革，全面實施省內異地驗車，逐步推行跨省異地驗車；加快建立跨省異地處理交通違法和繳納罰款制度。
??完善執法權力運行機制
??問訊錄音錄像
??圍繞推進以審判為中心的訴訟制度改革，完善適應證據裁判規則要求的證據收集工作機制，完善嚴格實行非法證據排除規則和嚴禁刑訊逼供、體罰虐待違法犯罪嫌疑人的工作機制，建立健全訊問犯罪嫌疑人錄音錄像制度和對違法犯罪嫌疑人辯解、申訴、控告認真審查、及時處理機制，完善偵查階段聽取辯護律師意見的工作制度。
??冤假錯案終身追責
??完善執法責任制，健全執法過錯糾正和責任追究制度，建立冤假錯案責任終身追究制。
??人民警察管理保障機制
??實行分類管理
??按照職位類別和職務序列，對人民警察實行分類管理。
??提高警察待遇
??貫徹落實人民警察生活待遇“高於地方、略低於軍隊”的原則，建立符合人民警察職業特點的工資待遇保障體系。
??[總體目標]
??完善與推進國傢治理體系和治理能力現代化
??建設中國特色社會主義法治體系相適應的現代警務運行機制和執法權力運行機制
??建立符合公安機關性質任務的公安機關管理體制
??建立體現人民警察職業特點、有別於其他公務員的人民警察管理制度
??1.基本形成系統完備、科學規范、運行有效的公安工作和公安隊伍管理制度體系
??2.實現基礎信息化、警務實戰化、執法規范化、隊伍正規化
??3.進一步提升人民群眾的安全感、滿意度和公安機關的執法公信力
??三大焦點
??著力完善現代警務運行機制，提高社會治安防控水平和治安治理能力，提高人民群眾的安全感
??著力推進公安行政管理改革，提高管理效能和服務水平，從政策上、制度上推出更多惠民利民便民新舉措，提高人民群眾的滿意度
??著力建設法治公安，確保嚴格規范公正文明執法，提高公安機關執法水平和執法公信力，努力讓人民群眾在每一項執法活動、每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義
??沈陽一線民警月收入
??3000-4500元
??全面深化公安改革方案中，貫徹落實人民警察生活待遇“高於地方、略低於軍隊”的原則，成為各界關註的焦點之一。那麼，目前警察的收入情況如何？2月15日，沈陽晚報、沈陽網記者就此采訪發現，警察的收入水準在地區間存在較大差異，即便是沈陽一地，各區縣之間也有不小差異，就整體而言，普通民警的月薪均在3000元-4500元之間。
??各區縣工資不同
??小林是沈陽市某區分局剛入職兩年的年輕警員，談到自己的收入，小林有點不好意思。他告訴記者：“一個月到手3400元左右，補貼什麼的，要看情況。各個區縣分局的工資都是區財政來承擔，所以情況不一樣，補貼也有多有少。同樣資歷、職務的，差個四五元很正常。”
??遼陽市一位從警20年的實職正科民警，到手的月工資也隻有3600元。據瞭解，公安系統的工資，與公務員的工資是一樣的，區別隻是在於各種補貼和績效工資。在區分局，如果財政允許的話，民警可以享受一些績效工資和勤務補助。比如沈陽某區分局，年底績效工資已經過萬，如果出一些大型活動的勤務，也可能會有一份補貼。但是在財政不樂觀的區縣，就是另外一個情況瞭，沈陽某區分局在幾年前甚至給公安幹警按70%開工資。
??警察確實很辛苦
??小白是沈陽市公安局下轄某支隊的民警，主任科員，從警時間超過15年，他每月收入在4300元左右。但是，績效和勤務補助基本上沒有。他告訴記者，即便成為實職正科，也隻是在崗位工資這一項多上十幾塊錢，並沒有什麼太大的差距。
??小白說：“我們和其他系統的公務員工資差不多，但是公安系統幾乎沒有雙休日，上班就是備勤，中午也不能休息。像我們，4天還要值一個夜班，辛苦程度肯定要超過一般公務員。”
??記者從沈陽市公安局瞭解到的情況是，沈陽市公安局確實已經取消瞭某些特殊崗位（如法醫）的補助和津貼。
??沈陽晚報、沈陽網記者 高寒冰
??暫住證變居住證
??一字之差 大不相同
??同樣是針對外來人口的非戶籍人士，居住證和暫住證雖有一字之差，但作用大不相同。暫住證隻有人口登記管理功能，居住證則附加更多的福利政策：它可以讓流動人口在勞動就業、醫療保險、子女教育、租賃房屋、購車購房等方面享有必要的待遇。
??學者認為，居住證能否推動戶籍改革，關鍵在於各地的執行。中國社科院人口與勞動經濟研究所副所長張車偉認為：“流動人口在多個城市已占總人口數的三分之一，他們的福利待遇在政策推動之外，需要大筆的資金，這筆錢能否得到充足的保障，當地政府或中央財政能否出得起，決定居住證制度的成功與否。”否則，很容易陷入“口惠而實不至”的局面。
??中國人民公安大學教授王太元認為，並不是說一拿到居住證就可和城裡人享受同樣的社會福利，需要分步驟享有。比如拿到居住證之後，能享受和當地戶籍人口相同的服務有勞動就業、基本公共教育、基本醫療衛生服務、公共文化服務等，這是“基本公共服務”，屬於公民生存權的一部分。而像住房保障、養老服務、中考高考等，就得逐步實現，這些須由各城市根據情況而定，但要有一個時限。
新聞來源http://sy.house.sina.com.cn/news/2015-02-16/08365972885870653785875.shtml
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