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土地新政不會刺激樓市
??近日，國土部、住建部聯合下發瞭《關於優化2015年住房及用地供應結構促進房地產市場平穩健康發展的通知》，提出瞭一些優化住房及用地供應結構的措施，以穩定樓市。
??其中舉措之一是有供、有限，合理安排住房和其用地供應規模，即對住房供應明顯偏多的市、縣，或在建住宅用地規模過大的市、縣，應減少住宅用地供應量直至暫停計劃供應；住房供求矛盾比較突出的熱點城市，應根據市場實際情況有效增加住宅用地供應規模。
??這
一辦法應當會起到象征性的作用，但中國地產市場的調整不是剛剛發生，而是已經持續幾年。在市場剛剛要發生轉折的時候，地方政府為瞭土地財政，加大瞭供地力
度。因此，很多城市出現住房供應偏多（存量）以及出讓住宅土地過多（增量）的雙重過剩。那麼，在這種雙重過剩的背景下，要求政府減少或暫停住宅用地供應量
是沒多大意義的，因為市場本身就缺乏需求，而且大部分開發商資金鏈緊張，也不能夠囤地。
??另
外一舉措是優化住房供應套型，促進用地結構調整。這其中包含瞭兩種情況，一個是對在建商品住房項目，在不改變用地性質和容積率等必要規劃條件的前提下，允
許對不適應市場需求的住房戶型做二胎房屋設定任何問題免費諮詢出調整，支持居民自住和改善性住房需求。其次，房地產供應明顯偏多或在建房地產用地規模過大的市、縣，可以通過調整土地用
途、規劃條件，引導未開發房地產用地轉型利用，用於國傢支持的新興產業、養老產業、文化產業、體育產業等項目用途的開發建設。
??這
項舉措有人認為有照顧地產商利益之嫌。房地產開發是市場行為，在政府拍賣土地時候，早已對地塊的用途做好瞭規劃，地產商在投拍時應該清楚其中的風險，如果
說市場遇到瞭一些波動，政府允許其修改戶型，甚至幫助調整規劃、改變土地用途，那麼，這種遷就可能存在利益輸送的道德風險。
??土地用途的改變涉及到修改建設規劃、土地性質以及其他法律問題，這需要多個部門系統性的配合和變更，那麼，主導這種變更的是政府重新規劃，土地應該在收回重新規劃後再次公開拍賣。
??新
年以來，各地穩定樓市的舉措紛紛出臺，包括取消限購，調整公積金政策以及首付比例等。但是，二三線城市供應過剩以及一線大城市供應緊張的格局依然繼續，在
中國經濟“新常態”下，地產業在經濟轉型中自我消化存量。不管是市場本身，還是轉型導向，都不支持樓市繼續火熱，而是保持平穩健康發展。
新聞來源http://sy.house.sina.com.cn/news/2015-03-28/08445987383437760447986.shtml
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